В чем специфика профессиональной этики сотрудников различных служб и правоохранительных органов?

Деятельность в системе правоохранительных органов многогранна, многоаспектна, что находит свое отражение в профессиональной эти­ке, которая по своему характеру носит собирательный характер. В ней обобщаются особенности поведения и нравственной культуры сотруд­ников различных служб и подразделений (криминальная полиция, милиция, милиция общественной безопасности (муниципальная ми­лиция), ГИБДД, пенитенциарная служба и т. д.).

Этический характер деятельности криминальной полиции, мили­ции определяется соответствующими задачами, стоящими перед со­трудниками данной службы, среди которых основными являются сле­дующие:

предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений;

организация и осуществление розыска лиц, скрывающихся от ор­ганов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от исполнения уголовного наказания, без вести пропавших и иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством.

Существует в этике этих служб одно из фундаментальных положе­ний, согласно которому нет заранее обусловленных «добрых» или «злых» средств, а есть средства вынужденные. При этом этическая мысль предписывает действовать по принципу «цель определяет, а не оправдывает средства». Отсюда, во-первых, следует, что любому опера­тивному сотруднику нужно осуществлять подбор средств, имея в виду определенные параметры: адекватность средств условиям стоящей за­дачи; достаточность средств для достижения поставленной цели; средство не должно уничтожать нравственного характера цели, ко­торая значительно выше той, которая соответствует решаемой задаче. А это означает с этической точки зрения, что в основе ОРД лежит мо­ральный компромисс, на который общество должно ццги для дости­жения благородных целей, но в любом случае средство должно быть адекватно.

Во-вторых, проблема моральной целесообразности самым тесным образом связана с процессами трансформации общественной морали применительно к сфере использования оперативными службами кон­фиденциального содействия граждан. Последнее не представляет со-

бой систему нравственных компромиссов, решение проблемы мораль­ной целесообразности во многом определяется степенью разработки моральной крайней необходимости.

В -третьих, специфика оперативно-розыскной деятельности на­кладывает нравственный отпечаток на характер общения сотрудников оперативных аппаратов между собой. Здесь следует соблюдать опре­деленные правила (обычаи), которые применительно к деятельности других служб могут вызывать недоумение и даже конфликты.

Не следует проявлять интерес к действиям коллег, документам, фактам, а также к ли­цам, с которыми они контактируют; без необходимости не стоит делиться с коллегами своими соображениями относительно места, времени, целей проведения оперативно­розыскного мероприятия, его исполнителей и т. п.; каждый сотрудник, привлекаемый к проведению оперативно-розыскных мероприятий, осведомлен об объектах, целях, участниках, месте, времени и т. п. только в той части, которая требуется для успешного выполнения своих функций (действий).

В-четвертых, следственная работа относится к тем видам деятель­ности, где успех и даже достижения связаны в первую очередь с об­щим высоким развитием личности, чем со специальными знаниями, способностями. Морально-этические принципы, которыми руковод­ствуется следователь, влияют не только на исполнение им служебных обязанностей, но и на поведение в быту. Как говорил А. Ф. Кони, с нравственными началами необходимо войти в жизнь как с верным компасом. Это связано с тем, что этика имеет непосредственное отно­шение к деятельности следственных подразделений (этическими нор­мами и предписаниями на треть расписаны все уголовное и уголовно­процессуальное законодательство; как следователи, так и дравона- рушители руководствуются в своих поступках морально-этическими нормами.

В этом смысле особенность процессуальной деятельности следова­теля — законодательная регламентация методов и способов работы.

Соответствие деятельности следователя требованиям закона од­нозначно соответствует нормам морали. Когда закон сужает право выбора, поведение диктуется законом. Если же закон предусматривает свободу выбора в рамках предоставленной свободы, есть возможность выбирать более нравственный вариант поведения.

В силу такой диалектической взаимосвязи морали и права важное место в этом процессе занимает система категорий этики. Во-первых, они выступают в качестве общечеловеческих ценностей. Их роль осо­бенно важна ддя сферы борьбы с преступностью, где происходит по­ляризация целей, мотивов, поступков, действий и идеалов (честь, со-

весть, долг, свобода, смысл жизни, справедливость, красота, истина идр.).

Во-вторых, категории этики (добро, зло, справедливость, совесть и т. д.) являются своеобразными нормами, образцами, эталонами по­ведения человека в обществе, и в конечном счете через них устанавли­вается взаимодействие морали и права.

В-третьих, они ориентируют человека заинтересованного в сфере правоохранительной деятельности главным образом на утверждение общественного блага.

Наконец, в-четвертых, важным фактором, гарантирующим соблю­дение правоохранительными органами основ морали, является прин­цип презумпции невиновности. Нравственный долг следователя, как и любого другого сотрудника всей системы правоохранительной дея­тельности, — уважение человеческого достоинства и справедливого отношения к человеку.

Таким образом, закон, регулируя всю правоохранительную дея­тельность, связывает допустимые границы его проведения с такими категориями этики, как честь, достоинство, права и свободы граждан. Именно поэтому люди с чистой совестью во всех этих системах служа закону служат народу. Непременным условием законности деятельно­сти является четкое усвоение требований нравственности при реше­нии вопроса о применении тех или иных действий.